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重發(fā)布!銀行業(yè)有一件大事!
央行: 《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法》 正式發(fā)布
央視財(cái)經(jīng)《天下財(cái)經(jīng)》欄目視頻
《評(píng)估辦法》 主要內(nèi)容包括:
首先明確評(píng)估的目的。識(shí)別國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行,每年公布名單,根據(jù)名單對(duì)系統(tǒng)重要性銀行進(jìn)行差異化監(jiān)管,有效維護(hù)金融穩(wěn)定。
二是確定評(píng)價(jià)方法。利用定量評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算參與銀行的系統(tǒng)重要性得分,然后結(jié)合其他定量和定性信息進(jìn)行監(jiān)管判斷。
三是明確評(píng)價(jià)流程。每年確定參與銀行范圍,收集參與銀行數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,提出系統(tǒng)重要性銀行初始名單,結(jié)合監(jiān)管判斷對(duì)初始名單進(jìn)行必要調(diào)整,經(jīng)國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)確定后發(fā)布。
《評(píng)估辦法》發(fā)布后,中國(guó)人民銀行將與銀監(jiān)會(huì)共同制定對(duì)系統(tǒng)重要性銀行的附加監(jiān)管要求。建議從追加資本、杠桿率、大風(fēng)險(xiǎn)敞口等方面對(duì)系統(tǒng)重要性銀行提出監(jiān)管要求,防范“大到不能倒”的風(fēng)險(xiǎn)。
《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法》 發(fā)布
差異化監(jiān)管 維護(hù)金融體系穩(wěn)定運(yùn)行
央視財(cái)經(jīng)《天下財(cái)經(jīng)》欄目視頻
《評(píng)估辦法》的一個(gè)重要內(nèi)容是建立系統(tǒng)重要性銀行的評(píng)價(jià)識(shí)別機(jī)制。那么什么是系統(tǒng)重要性銀行呢?措施實(shí)施后會(huì)有什么作用和意義?
《評(píng)估辦法》提出對(duì)中國(guó)系統(tǒng)重要性銀行進(jìn)行認(rèn)定,每年發(fā)布名單進(jìn)行差異化監(jiān)管。什么是系統(tǒng)重要性銀行?
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任 曾剛:所謂具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu),是指業(yè)務(wù)規(guī)模大、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高的金融機(jī)構(gòu)。他們的業(yè)務(wù)與其他機(jī)構(gòu)或整個(gè)金融市場(chǎng)有很強(qiáng)的相關(guān)性。一旦這些機(jī)構(gòu)存在風(fēng)險(xiǎn),它們可能會(huì)對(duì)全球或地區(qū)金融體系的穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
央行還在通知中表示,一旦一家具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題,它可能會(huì)高度傳染給金融系統(tǒng)。這項(xiàng)措施出臺(tái)后,系統(tǒng)重要性銀行將如何監(jiān)管?
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛:根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的一些做法,主要從資本、資本充足率、杠桿率、大風(fēng)險(xiǎn)敞口和信息披露等要求來(lái)看,系統(tǒng)重要性銀行接受的監(jiān)管要求比普通銀行更嚴(yán)格。其中一個(gè)重要因素是額外的資本要求。為了防止大型機(jī)構(gòu)過(guò)度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),需要通過(guò)提高資本充足率的監(jiān)管要求來(lái)限制過(guò)度杠桿。
此外,專家表示,選定的銀行需要制定和實(shí)施恢復(fù)和處置計(jì)劃。
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛:此外,它需要有一個(gè)回收和處置計(jì)劃。這類機(jī)構(gòu)存在風(fēng)險(xiǎn)后,會(huì)對(duì)整個(gè)金融體系產(chǎn)生很大影響。因此,我們必須采取一些措施來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)問(wèn)題之前對(duì)其進(jìn)行處置。如何讓銀行恢復(fù)到相對(duì)正常的狀態(tài),必須提前做一些安排,這也是對(duì)系統(tǒng)重要性銀行相對(duì)特殊的監(jiān)管要求。
來(lái)源:央視財(cái)經(jīng)
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