當(dāng)前位置：中國(guó)生活都市網(wǎng) >> 看財(cái)經(jīng) >> 文章正文

多地出臺(tái)鼓勵(lì)生育政策背后：00后比90后少了4700萬(wàn)

  數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)90后比80后少1172萬(wàn)，00后比90后少4700萬(wàn)，10后比00后少24萬(wàn)。
  “在過(guò)去，我想出生，但我不能生活或不敢生活。現(xiàn)在我敦促生命誕生，時(shí)代真的變了！”52歲的黃，一再敦促女兒生孩子，但她別無(wú)選擇，只能放棄。
  她想不明白：現(xiàn)在，大女兒已經(jīng)結(jié)婚好幾年了，但她終究還是拒絕要一個(gè)孩子。
  "婚姻不是真正婚姻生活的開(kāi)始，而是生兒育女。"黃，女士的女兒陳玲(化名)坦率地承認(rèn)，目前北京有一棟小房子和一輛汽車。盡管她有了生孩子的基礎(chǔ)，但一旦她有了孩子，生活就不再像獨(dú)自一人那么簡(jiǎn)單了。“我們等著吧?！?。
  陳玲的晚婚晚育也讓許多地方政府焦慮不安。6月3日，人口大省河南，修改了計(jì)劃生育條例，提倡一對(duì)夫婦(包括再婚夫婦)生育兩個(gè)孩子；6月9日，寧夏還刪除了修訂后的計(jì)劃生育條例中關(guān)于公職人員“超生被開(kāi)除”的規(guī)定；6月28日，《蘇州市婦女權(quán)益保障條例》，規(guī)定男性員工也可以申請(qǐng)育兒假……目的是逐步放開(kāi)和鼓勵(lì)生育。
  00后，比90后少了4700多萬(wàn)
  陳玲出生于1992年。當(dāng)她還是個(gè)孩子的時(shí)候，她總是害怕不去上學(xué)。開(kāi)學(xué)第一天，她帶著父母早早報(bào)名。在上中學(xué)之前，她班上至少有50或60名學(xué)生。
  但是當(dāng)她2003年出生的妹妹上學(xué)時(shí)，陳玲突然發(fā)現(xiàn)沒(méi)有人在她家門口報(bào)名上小學(xué)。由于學(xué)生短缺，她的小學(xué)最終被合并了。
  許多地方出臺(tái)了鼓勵(lì)生育的政策
  面對(duì)出生人口迅速下降的形勢(shì)，許多地方實(shí)施了幾十年的計(jì)劃生育政策正在悄然改變。
  繼6月3日第十三屆全國(guó)人大，第三次會(huì)議通過(guò)的《婚姻家庭法》第《中華人民共和國(guó)民法典》條刪除“實(shí)行計(jì)劃生育”的內(nèi)容后，第《河南省人口與計(jì)劃生育條例》條第15款修改為：“提倡一對(duì)夫妻(包括再婚夫妻)生育兩個(gè)子女。”
  6月9日，在修訂后的寧夏，計(jì)劃生育條例中，刪除了公職人員超過(guò)預(yù)期壽命將被解雇的規(guī)定。早些時(shí)候，它還建議鼓勵(lì)雇主在0至3歲期間每年給夫婦10天的共同育兒假。
  此外，自今年年初以來(lái)，許多地方還出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)生育的措施。例如，北京調(diào)整了產(chǎn)婦醫(yī)療費(fèi)用的待遇，廣東要求全面實(shí)施產(chǎn)假，貴州建議女性雇員不應(yīng)因懷孕和分娩而被解雇。
  “這些政策中有一些是對(duì)過(guò)去政策的修正，有一些是對(duì)國(guó)家政策的回應(yīng)，總體而言，它們是朝著寬松的方向發(fā)展的?！比欢?，黃文政認(rèn)為，相關(guān)政策對(duì)提高生育率的影響仍有待觀察。
  目前，各國(guó)鼓勵(lì)生育的流行政策可分為三類：財(cái)政支持(即向有子女的家庭提供現(xiàn)金和食品券，或減稅和免稅)、日托和教育支持(即教育補(bǔ)貼)以及懷孕和產(chǎn)假福利(如帶薪產(chǎn)假)。
  然而，北京大學(xué)光華管理學(xué)院的王輝等人發(fā)現(xiàn)，補(bǔ)貼的效果在經(jīng)濟(jì)意義上并不顯著。它在文章《新中國(guó)70年人口變遷與老齡化挑戰(zhàn)》中指出，平均消費(fèi)10%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為補(bǔ)貼可以使每個(gè)家庭多生一個(gè)孩子，這是很昂貴的。
  "從根本上說(shuō)，有必要在國(guó)家層面協(xié)調(diào)生育政策."北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授陸杰華，認(rèn)為。
  人口問(wèn)題需要提前規(guī)劃
  根據(jù)中國(guó)社科院市2019年的預(yù)測(cè)，如果中國(guó)的總生育率保持在1.6，人口負(fù)增長(zhǎng)將提前出現(xiàn)，直至2027年。
  “現(xiàn)在，如果不調(diào)整生育政策，人口負(fù)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)可能會(huì)早于2027年?！标懡苋A在一次采訪中說(shuō)，由于當(dāng)時(shí)的計(jì)算是基于1.6的總生育率，目前的生育率水平已經(jīng)下降到1.5左右?！盁o(wú)論是東亞各地的經(jīng)驗(yàn)還是各種分析，生育率越低，解決起來(lái)就越困難。”黃文政強(qiáng)調(diào)，一個(gè)人從出生到完全進(jìn)入經(jīng)濟(jì)周期需要20年，因此生育狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響滯后約20年，人口問(wèn)題必須提前規(guī)劃。
  陸杰華也持有這一觀點(diǎn)。在他看來(lái)，我們應(yīng)該繼續(xù)調(diào)整生育政策。與此同時(shí)，生育政策并沒(méi)有完全出臺(tái)。"生育支持政策的效果將更加明顯."黃文政建議，政策制定應(yīng)首先解決0-3歲嬰兒護(hù)理和3-6歲嬰兒監(jiān)護(hù)教育費(fèi)用高的問(wèn)題，以便有效鼓勵(lì)和提高生育率。