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很多地方的“亮劍”能否控制住房屋租賃市場 遏制住長期出租公寓的“雷爆”亂象？
中新網(wǎng)11月23日電(記者孫)近年來，長租公寓發(fā)展迅速，但高租、低租、長租、短租的模式也給他們埋下了致命的隱患。長期出租公寓“爆雷”“跑路”的新聞頻頻出現(xiàn)。在杭州、成都等城市出臺新的租賃規(guī)定后，Xi、深圳等地近期也出臺了相應(yīng)的文件，使得房屋租賃市場出現(xiàn)了“打雷”、“跑路”等因“AG產(chǎn)量低”、“長收短付”而導(dǎo)致的混亂局面。
“天下苦住房租賃市場亂象久矣”
9月22日，該網(wǎng)站發(fā)布《長租公寓頻頻“爆雷” 高風險租賃模式如何終結(jié)？》報告，直指今年頻繁曝光的長租公寓亂象。事實上，早在長期租賃公寓模式出現(xiàn)之前，全球住房租賃市場就已經(jīng)長期處于混亂狀態(tài)。黑中介，“二房東”，危房.都使房屋租賃市場的主要目標客戶，如剛畢業(yè)的大學生或在一線城市流浪的年輕人，疲憊不堪，甚至失去了尊嚴。
此時，長期出租公寓可謂“應(yīng)運而生”。很多租客認為，這種模式可以讓租客不用擔心突然被趕走，也不用擔心“二房東”的套路；同時，個性化的裝修風格和配套的物業(yè)管理也為“蝸居”生活保留了一絲尊嚴。
在市場份額方面，據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部初步統(tǒng)計，國內(nèi)大型房屋租賃企業(yè)的市場份額僅占2%左右，長期租賃公寓成為市場新寵。一些行業(yè)研究報告做出了如下預(yù)測：到2025年，中國租賃市場規(guī)模將從目前的1.1萬億元增加到2.9萬億元；到2030年將超過4.6萬億。
房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士、資深分析師徐小樂認為，正因為如此，大量資本渴望涌入這片“紅海”，而現(xiàn)有品牌更渴望分得一杯羹。然而，是資本的加持，改變了原本“美好”的長租公寓。房地產(chǎn)品牌瘋狂搶占市場，引發(fā)各種問題，市場充滿惡性競爭?！皳尫亢腕w面裝修，會讓房地產(chǎn)機構(gòu)的資金壓力翻倍。一旦資金鏈斷裂，‘跑路’和‘爆雷’就不可避免了?！睋?jù)公開信息不完全統(tǒng)計，近70%陷入資金鏈斷裂、經(jīng)營糾紛或破產(chǎn)的企業(yè)，都是因為“高收入低產(chǎn)出”、“長收入短支付”。
嚴控“高進低出、長收短付”和“租金貸”
混亂的市場需要規(guī)范和凈化。9月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《住房租賃條例（征求意見稿）》，涉及“房租貸款”問題，并對“AG中房租低”、“長收短付”等業(yè)務(wù)風險做出相關(guān)限制性規(guī)定。在我國尚未制定房屋租賃領(lǐng)域立法的背景下，該規(guī)定將填補房屋租賃領(lǐng)域的法律空白。
除住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部外，各大城市近期也出臺了相關(guān)規(guī)定。以深圳為例，11月17日，深圳市住建局下發(fā)《關(guān)于切實規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營行為的緊急通知》(以下簡稱《通知》)。要求房屋租賃公司不得以“長期短付”、“低AG”等手段提高租賃價格，增加企業(yè)資金鏈斷裂的風險，侵害房屋所有人和承租人的合法權(quán)益；同時要充分認識到相應(yīng)的業(yè)務(wù)風險和法律風險。
建立多元化糾紛調(diào)處機制
值得注意的是，深圳還提出建立完善的糾紛調(diào)解機制。房屋租賃企業(yè)與房屋權(quán)利人或者承租人發(fā)生房屋租賃糾紛，協(xié)商不成的，應(yīng)當通過人民調(diào)解、訴訟、仲裁等合法途徑解決，不得以暴力威脅、恐嚇、斷水斷電等暴力手段驅(qū)逐承租人。
同時，《通知》還明確表示，房屋租賃企業(yè)違反相關(guān)管理規(guī)定，住建部門及相關(guān)部門將依法查處，采取約談警告、暫停上市、暫停網(wǎng)上簽約備案、發(fā)布風險警示、實施信用扣分等方式。并抄送市場監(jiān)管、公安、網(wǎng)絡(luò)信息、稅務(wù)等部門，作為不良行為記錄，納入行業(yè)信用體系、公共信用信息系統(tǒng)等信用評估體系，實行聯(lián)合處罰。涉嫌犯罪的，將依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
“從《通知》的內(nèi)容和聯(lián)合處罰的力度，可以看出深圳凈化租賃市場的決心。”房地產(chǎn)研究員黃輝表示，深交所的措施是一個很好的嘗試，讓租賃公司可以進一步審視自身的經(jīng)營運作，做好“以產(chǎn)定收”的成本管理，從而保持穩(wěn)定健康的現(xiàn)金流，避免通過不正當手段進行大規(guī)模擴張，使企業(yè)陷入資金鏈斷裂的風險。
此外，黃輝認為，要引導(dǎo)房地產(chǎn)租賃市場規(guī)范健康發(fā)展，需要出臺政策鼓勵新建租賃住房，盤活閑置住房，提高各類住房業(yè)主或開發(fā)商的積極性，增加租賃市場的有效供給。對企業(yè)來說，要鼓勵發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；姆课葑赓U企業(yè)，有效提高整體租賃市場的服務(wù)質(zhì)量，改善租戶的生活條件。另外，房屋租賃涉及民生保障，最重要的是穩(wěn)定租賃價格。各地在發(fā)布細則時，可借鑒深圳的思路，指導(dǎo)企業(yè)不要通過各種違法行為抬高租金，不要在合同期內(nèi)單方面提高租金，以規(guī)范市場行為，穩(wěn)定租金價格。