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8天 近2萬香港人北上“避疫” 深圳如何防控輸入性疫情？
對(duì)于經(jīng)歷過幾次延期通關(guān)的人來說，與其坐等深港恢復(fù)正常往來，不如趁早做出新的生活和商業(yè)選擇：去哪里帶孩子？工作或業(yè)務(wù)的哪一面我必須在場(chǎng)？
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文 《財(cái)經(jīng)》 特派香港記者 焦建
編輯蘇琦
2704、3060、2948、2790、2554、1761、1354和1834。這是近2萬名香港居民從12月1日至8日經(jīng)深圳灣口岸離開中國(guó)香港特別行政區(qū)前往深圳的每日分布數(shù)據(jù)。
考慮到防疫隔離的硬時(shí)間成本，相關(guān)數(shù)字的統(tǒng)計(jì)可以視為“真實(shí)”人數(shù)，可以消除兩地之間一天多次往返的普遍情況。
自新冠肺炎疫情防控以來，深圳灣是港人北上的必經(jīng)之路。在此期間，香港居民(和內(nèi)地旅客)離港人數(shù)，如港珠澳大橋(每天約兩三百人)、香港機(jī)場(chǎng)等，也有不同程度的增加。不過，每天公布有關(guān)數(shù)字的香港入境事務(wù)處，并沒有列出經(jīng)機(jī)場(chǎng)離境的具體目的地，所以有多少香港人是乘飛機(jī)抵達(dá)中國(guó)其他城市后才上岸和被隔離的，目前也沒有公開的數(shù)據(jù)可供查詢。
雖然近2萬人的數(shù)量只是通過一些渠道傳播的一半左右，但最近卻成為深港之間的熱門話題。從12月初開始，“想回香港過年回家要注意的N件事”等帖子傳達(dá)了類似的信息：越往后，深圳的隔離標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)提高，而接受能力會(huì)下降?！翱傊?，越早回深圳越好?！薄?
近日接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪的幾位欲出境已抵達(dá)深圳的人士，可能反映了一些相關(guān)情況：最近北上深圳的香港人增多，這是由于香港迎來了第四波疫情的客觀原因，而中小學(xué)則普遍因疫情停課。在復(fù)學(xué)日期不明的情況下，很多有條件的家長(zhǎng)都愿意積極創(chuàng)造條件回內(nèi)地觀察。
新圖形/方法
另外，香港的圣誕節(jié)快到了。考慮到隔離的時(shí)間段，最近從國(guó)外回國(guó)度假的留學(xué)生人數(shù)迅速增加。由于部分留學(xué)目的地仍處于新冠肺炎疫情防控的緊張時(shí)期，香港各方已提醒，應(yīng)采取措施有效遏制學(xué)生回港可能帶來的傳播風(fēng)險(xiǎn)。如果香港疫情惡化，離港人數(shù)也可能進(jìn)一步增加。
生活與生意的選擇
12月初，香港居民進(jìn)入內(nèi)地的人數(shù)約為11月的兩倍，新增加的香港確診感染第四波新冠肺炎肺炎的人數(shù)也居高不下。關(guān)于兩者同時(shí)增長(zhǎng)背后是否存在因果關(guān)系，沒有權(quán)威的說法或解釋。
截至12月9日，香港相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，香港連續(xù)兩天再次迎來新的“破百”確診病例，病例多達(dá)104例，其中99例為本地病例，其中35例來源不明，有60余例為初診確診，2例死亡。
值得注意的是，香港疫情明顯比前三波更嚴(yán)重，性質(zhì)和程度明顯不同：一是單日感染人數(shù)大幅上升，連續(xù)幾天出現(xiàn)三位數(shù)；二是存在“雙招”(同時(shí)感染新冠肺炎肺炎和流感病毒)病例，病情特別加重，難以治療，不同治療藥物對(duì)患者造成的損害和痛苦也不正常。
此外，隨著第四波疫情的持續(xù)，許多香港專家警告說，這一波病毒比以往更具傳染性，重癥者更易感染
另一方面，疫情防控：雖然香港在11月底首次宣布以“零清理”為防控目標(biāo)，但當(dāng)?shù)夭簧俜酪邔＜抑赋觯嬖诼窂讲幻?、收緊緩慢、成效不彰等問題。除了不斷將社會(huì)“限制令”從2鋸成4再鋸成2外，“感染者-分發(fā)測(cè)試瓶-非強(qiáng)制測(cè)試-情況惡化時(shí)發(fā)出檢疫令”的處置過程，也是近期本港控制新冠肺炎疫情的常見做法。
以12月初感染者開始集中的葵盛西村為例：這可能不僅是第四波疫情集中在香港相關(guān)社區(qū)的標(biāo)志，也成為對(duì)香港最近推出的新防控體系有效性的考驗(yàn)。最近，入境防疫、擴(kuò)大檢測(cè)、檢測(cè)速度等一系列政策和執(zhí)行過程中的漏洞，也在香港引起廣泛爭(zhēng)議。
香港教育署在十一月底宣布，由于新冠肺炎疫情惡化，本港的幼稚園、小學(xué)及中學(xué)(包括特殊學(xué)校及提供非本地課程的學(xué)校)將由十二月二日起暫停面對(duì)面的課堂及學(xué)?；顒?dòng)，直至學(xué)校圣誕假期開始。至于開設(shè)非正規(guī)課程的私立學(xué)校(俗稱補(bǔ)習(xí)學(xué)校)，面授課將停課兩周。
「由于疫情的預(yù)防和控制，香港的中小學(xué)生今年已經(jīng)學(xué)習(xí)了幾個(gè)月。幼兒園孩子的上學(xué)日子就更不可憐了。每月的校車費(fèi)只交了兩三次，后一次還是白交(我根本沒上課)?！本幼≡谙愀坌陆绲某讨劾蠋煾嬖V記者《財(cái)經(jīng)》。由于他的香港身分證并無更改，他的探親簽證今年在灣仔入境事務(wù)大樓延長(zhǎng)了三次。“前兩次一般給三個(gè)月，第三次直接給五個(gè)月?！?
他最近準(zhǔn)備回深圳的原因主要有：一是內(nèi)地相關(guān)工作網(wǎng)上處理了近一年，有些積壓工作必須親自處理；2.內(nèi)地簽發(fā)的港澳通行證將于2021年初到期，在未查詢相關(guān)政策的情況下，很難確認(rèn)港方是否仍會(huì)對(duì)延期逗留給予新的簽注。
對(duì)于部分配偶為香港居民且未取得香港居民身份(因主觀或客觀原因)的內(nèi)地居民，如果家中有子女需要照顧，其證件的有效期可能成為限制其留港的關(guān)鍵因素。
對(duì)有香港居民身份的人來說，疫情期間往返的時(shí)間成本會(huì)減半。香港自11月23日起實(shí)施“易地回港”計(jì)劃，符合條件的香港居民可申請(qǐng)從深圳灣口岸或港珠澳大橋香港口岸回港，無需強(qiáng)制隔離14天。
令周先生下定決心的“最后一根稻草”是12月8日香港特區(qū)政府發(fā)布的一則消息：除機(jī)場(chǎng)、港珠澳大橋、深圳灣口岸外，所有口岸仍然關(guān)閉。香港政府宣布，將再延長(zhǎng)7項(xiàng)防疫措施相關(guān)法律的有效期至2021年3月31日。
雖然有人樂觀解讀政府延長(zhǎng)相關(guān)法律有效期只是為相關(guān)防疫措施提供法律依據(jù)，但政府仍然可以隨時(shí)宣布恢復(fù)通關(guān)。但對(duì)于更多在香港有效期屆滿前多次繼續(xù)延長(zhǎng)“通關(guān)”的人來說，與其等兩地恢復(fù)正常交往，不如趁早在生活和業(yè)務(wù)上做出新的選擇，即去哪里帶孩子，工作或業(yè)務(wù)的哪一方必須親自到場(chǎng)。
從1個(gè)月到3個(gè)月再到6個(gè)月，12個(gè)月甚至更長(zhǎng)，對(duì)于幾萬甚至幾十萬習(xí)慣了深港兩地分散的生計(jì)和生活分配的人來說，他們將被迫選擇一個(gè)有重心的城市。
從11月23日起，香港開始實(shí)施“輕松回歸香港”計(jì)劃。符合條件的香港居民可申請(qǐng)從深圳灣口岸或港珠澳大橋香港口岸回港，無需強(qiáng)制隔離14天。但是名額已經(jīng)連續(xù)幾天沒有“滿”了。圖為一輛公共汽車從港口開往香港市區(qū)的車廂?！敦?cái)經(jīng)》記者焦健/照片
深圳如何應(yīng)對(duì)
8月份以來，廣東、深圳、珠海等地收緊了入境人員的防疫標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)深圳市新型冠狀病毒疫情防控指揮部發(fā)布的公告，8月7日上午10時(shí)起，經(jīng)深圳灣口岸進(jìn)入香港的人員，入境時(shí)必須在24小時(shí)內(nèi)持粵港政府認(rèn)可的有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的核酸檢測(cè)陰性紙報(bào)告，接受14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
在幾個(gè)月的實(shí)際操作中逐步建立了一系列相應(yīng)的防疫措施：從入館、分流、到隔離酒店有一系列的安排，我們成立微信群跟進(jìn)隔離人群的需求，安排心理咨詢。
此外，在聯(lián)合防控機(jī)制下，深港兩國(guó)政府還制定了有效的跨境貨車司機(jī)檢疫措施，一方面確保香港物資和食品的穩(wěn)定供應(yīng)，另一方面防止SARS-CoV-2跨境傳播。
從12月10日00: 00起，深圳灣口岸貨物通關(guān)服務(wù)時(shí)間也延長(zhǎng)至24小時(shí)?！冈谘娱L(zhǎng)深圳灣口岸的貨物清關(guān)服務(wù)時(shí)間后，香港和深圳將會(huì)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行跨境貨車司機(jī)的檢疫措施，以防止嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合癥-冠狀病毒-2的貨物擴(kuò)散。目前深圳灣口岸通關(guān)服務(wù)時(shí)間為每天10:00-20:00。兩地政府將根據(jù)兩地疫情發(fā)展情況，考慮實(shí)施24小時(shí)旅客通關(guān)服務(wù)?！毕愀壅l(fā)言人在介紹相關(guān)信息時(shí)表示。
據(jù)一位已返回深圳的《財(cái)經(jīng)》記者朋友介紹：按照新的通關(guān)流程，在到達(dá)內(nèi)地邊防之前，必須先提供在香港的檢測(cè)證明。驗(yàn)證后，您將獲得一個(gè)健康申報(bào)代碼進(jìn)行清關(guān)；在排隊(duì)期間，可以先填寫交接記錄單。如果香港居民在內(nèi)地有房產(chǎn)，可以提前準(zhǔn)備房產(chǎn)證復(fù)印件，方便工作人員核實(shí)。
對(duì)部分香港居民來說，隔離完成后仍需使用悅康碼正常出行。相比香港最近推出的“安心旅行APP”，如果不熟悉內(nèi)地相應(yīng)的工具使用規(guī)則，就要付出一定的學(xué)習(xí)成本。如果因?yàn)殡[私等原因想繼續(xù)不愿意使用，必須在離開香港前做出選擇。
對(duì)于部分在深圳有房產(chǎn)的香港居民，按照相關(guān)程序，會(huì)在指定的隔離酒店住7天，然后用專車送回深圳居住地完成剩下的7天隔離，前后三次檢測(cè)。
這種申請(qǐng)也會(huì)分為三類：一是深圳沒人?。坏诙?，深圳戶籍的家庭成員愿意被隔離在一起，被隔離在一起的家庭不需要單獨(dú)制作核酸；第三，深圳戶口的家庭愿意另找戶口，騰退戶口。
對(duì)于從香港進(jìn)入深圳的老、幼、病、殘、孕等特殊人群，相應(yīng)情況可分為“212”隔離，即酒店隔離2天，回國(guó)隔離后剩余12天。但是否符合要求，將由深圳衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員確認(rèn)。
此外，最近深圳和珠海發(fā)布的消息顯示，進(jìn)入港珠澳大橋的人必須在珠海指定酒店隔離14天。如果目的是廣州、珠海、東莞、中山、佛山、清遠(yuǎn)，需要在深圳。福田區(qū)衛(wèi)生站隔離14天；如果目的地在廣東省上述城市以外，
據(jù)香港消息稱，深圳隔離酒店滿員，需要在東莞隔離，深圳相關(guān)防疫部門的一名工作人員告訴記者《財(cái)經(jīng)》:入境人員根據(jù)目的地和各區(qū)隔離酒店的實(shí)際情況隨機(jī)分配，隔離地點(diǎn)將在通關(guān)口岸分配。深圳很多區(qū)都有相關(guān)安排。目前安排入住酒店不是太難，但人數(shù)是否繼續(xù)增加還不確定。
此外，深圳灣邊檢站的一名相關(guān)工作人員也在深圳對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示：雖然最近進(jìn)入深圳的人數(shù)有所增加，但邊檢區(qū)域一直保持暢通，所有人都做好了接受檢查的準(zhǔn)備，即準(zhǔn)備出發(fā)，不存在等待檢查的時(shí)間需要很長(zhǎng)的情況。
進(jìn)入香港的人數(shù)有所增加，從廣東輸入的個(gè)案亦相應(yīng)增加：
12月1日，深圳報(bào)告了一起新的輸入性新冠肺炎肺炎病例，患者為一名港深跨境卡車司機(jī)。這名司機(jī)在深圳逗留期間的一名密切接觸者核酸檢測(cè)呈陽性，并于12月2日被診斷為無癥狀感染。
12月4日，廣東新增輸入病例3例，其中珠海1例來自香港。珠海市衛(wèi)健委報(bào)告新增病例為一名59歲涂姓女性患者，于11月20日進(jìn)入港珠澳大橋珠海公路口岸，11月20日和21日在入境海關(guān)和檢疫場(chǎng)所SARS-CoV-2核酸呈陰性，12月3日在檢疫場(chǎng)所呈陽性。專家后來認(rèn)定是確診病例。
據(jù)深圳市衛(wèi)生和衛(wèi)生委員會(huì)12月6日消息：12月5日，深圳市報(bào)告一例從國(guó)外輸入的無癥狀感染新病例。無癥狀感染者為香港籍男性，從深圳灣口岸入境。入境后集中隔離，再轉(zhuǎn)到深圳市第三人民醫(yī)院急診醫(yī)院觀察治療。
本文為“香港抗疫實(shí)錄”系列報(bào)道之二十八